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农业农村部副部长于康震在2018中国奶业D20峰会上的主

发布时间:2018-09-28 22:15:37.0

来源:中国奶业协会信息宣传部

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(2018年9月27日)

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各位企业家,各位嘉宾,新闻界的朋友们,同志们:

大家下午好!

金风送爽,牛羊肥壮,在呼伦贝尔草原收获的季节,我们迎来了2018中国奶业D20峰会。峰会每年举办一次,今年已是第四届。这些年来,峰会立足奶业振兴,加强行业自律,引领行业进步,展现行业形象,推动各方合作,已经成为中国奶业谋发展、促振兴的品牌盛会。在此,我代表农业农村部,对峰会举办表示热烈的祝贺!向支持奶业发展的各界朋友表示衷心感谢!

小康社会不能没有牛奶,十几亿中国人不能没有自己的民族奶业。党中央、国务院高度重视奶业发展。2017年初,习总书记在河北考察时强调,“我国是乳业生产和消费大国,要下决心把乳业做强做优,生产出让人民群众满意、放心的高品质乳业产品,打造出具有国际竞争力的乳业产业,培育出具有世界知名度的乳业品牌。”今年5月,李克强总理主持召开国务院常务会议时着重指出,加快推进奶业振兴,最终检验的结果要看消费者与市场是否认可,重中之重是质量安全是否得到根本保证。6月,国务院办公厅印发《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》,为奶业振兴发展提供了重要遵循和行动指南。

今年的峰会,与全国奶业振兴工作推进会同期召开,意义深远。峰会以“全力推进高质量发展 做强做优中国奶业”为主题,贯彻落实中央领导同志批示指示精神和奶业振兴意见,发布D20企业奶业振兴宣言,展现中国奶业人振兴民族奶业的决心、勇气和担当。

女士们、先生们、朋友们!

我国奶业现代化从本世纪初开始起步。近年来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的高度重视下,经过全体奶业人的不懈奋斗,我国奶业取得了历史性的变化,面貌焕然一新,为奶业全面振兴奠定了良好基础。

我们狠抓产品质量,着力构建奶业全产业链质量安全监管体系,努力确保每一个中国人都能喝上放心奶。牢固树立安全第一理念,全面实施生鲜乳监测计划,乳制品加工实行严格检验制度,不留死角。从检测结果看,2017年生鲜乳抽检合格率达到99.8%,三聚氰胺等违禁添加物抽检合格率连续9年保持100%,规模牧场乳蛋白、乳脂肪等指标达到发达国家水平;乳制品抽检合格率99.2%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率99.5%,在食品行业中名列前茅。

我们狠抓产业素质,着力提升奶业综合生产能力,努力帮助广大奶农从产业升级中增收获益。坚持抓基础,练内功,蕴内涵。大力发展奶牛标准化规模养殖,实施振兴奶业苜蓿发展行动,推行奶牛遗传改良计划,推动乳品加工企业改造升级和婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,全方位打造奶业核心竞争力。2017年,全国奶牛规模养殖比重达到58.3%,规模养殖成为主力军;奶牛年均单产7吨,比2012年增加1.4吨。乳制品加工结构不断优化,精准化、智能化水平不断提高,主要加工装备基本达到世界先进水平。

我们狠抓品牌建设,塑造良好行业形象,努力提升中国奶业的国际竞争力。可靠的质量增强了铸造常青品牌的力量。通过建立奶业20强企业(D20)联盟,举办中国奶业20强峰会,开展小康牛奶行动和奶酪校园推广行动,打造休闲观光牧场和示范工厂等,打出一套漂亮的“组合拳”,不断增强国产品牌的影响力。一批国产品牌脱颖而出,君乐宝婴幼儿奶粉登陆香港澳门市场,现代牧业四连冠、飞鹤婴幼儿奶粉三连冠获得世界食品品质评鉴大会金奖,伊利、蒙牛跃居全球乳业前10强,中国奶业逐步走上国际大舞台。

这些成绩的取得,这些历史性变化,充分证明中国奶业翻开了新的一页,站上了新起点,进入了新时代,踏上了全面振兴的新征程。

女士们、先生们、朋友们!

历史性的成就让我们对中国奶业未来信心满满,但也要更加清醒地认识到,奶业发展仍然不平衡不充分。如:产品供需结构不平衡,适销对路产品发展不充分,多元化需求还没有得到满足,人均乳制品消费仅为世界平均水平的三分之一;养殖加工发展不平衡,利益联结机制不紧密,适度规模养殖发展不充分,奶牛养殖竞争力不强;生鲜乳生产与进口乳制品增长不平衡,国产乳制品市场培育不充分,近五年进口乳制品占据了新增消费市场的80%。

问题就是导向,压力就是动力。奶业人要以钉钉子精神落实好奶业振兴意见,按照高质量发展的要求,以扩大绿色优质安全乳制品供给为目标,以推进供给侧结构性改革为主线,推动奶业质量变革、效率变革和动力变革,着力提高奶业供给体系的质量和效率,更好适应消费需求总量和结构变化,努力推动中国奶业在新的起点上继续扬帆起航,到2020年奶业现代化建设取得明显进展,到2025年奶业实现全面振兴,基本实现现代化,整体水平进入世界先进行列。

第一,质量强奶业,让中国奶业质量更加过硬。要按照“四个最严”的要求,毫不松懈抓好乳品质量安全管控。要完善奶牛养殖和乳品生产标准体系,强化生产过程管控,落实乳品企业质量安全第一责任,不断提高“产出来”的水平。要加强全产业链质量安全监管,建立和完善全程质量安全追溯体系,依法取缔不合格生产经营主体,建立乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制,不断增强“管出来”的能力。

第二,效率提奶业,让中国奶业竞争力更强更优。要在优化资源配置、提高生产效率上下功夫。做好“两优一增”,“优化布局”,按照对标国际、示范国内的要求,突出推进奶业主产省和大县提质增量,打造中国黄金奶源带,率先实现振兴。“优化牛群”,打造高产奶牛核心群,发展优质饲草料产业,支持家庭牧场发展,促进养殖废弃物资源化利用,推动粗放经营向集约化经营转变。“增强活力”,在保障产品质量安全的前提下,放宽乳制品加工准入限制,鼓励奶牛养殖与乳制品加工、休闲观光等增值服务结合起来,延伸产业链,提升价值链,增添奶业发展新动能。

第三,品牌树奶业,让中国奶业美誉度更加响亮。发挥企业主体作用,奶业20强是实施奶业品牌战略的中坚力量,要用质量铸就品牌,用创新培育品牌,用诚信维护品牌,用宣传唱响品牌,提升国产品牌影响力。发挥协会组织作用,创新品牌宣传方式,推荐产品优质、美誉度高的乳品品牌,密切与消费者的对接,扩大国产乳制品市场占有率。发挥政府支持作用,建立和完善工作机制,强化政策支持,为品牌成长创造良好的条件,共同打造“中国奶业”这个大品牌,实现习近平总书记“希望让国产品牌在市场中起主导作用”的殷切期望。

第四,和谐兴奶业,让养殖加工联结更加紧密。理念上认同,养殖和加工关联度高,一荣俱荣、一损俱损。乳企和奶农应牢固树立利益共同体、命运共同体意识,共担风险、共享成果,和谐发展。合作上规范,构建公平合理的生鲜乳收购秩序,实行合同化、订单化、长期化产销对接,推广生鲜乳价格协商和生鲜乳质量第三方检测制度,不凭借购销关系捆绑销售兽药、饲料、养殖设备等生产资料。产业上融合,培育壮大奶农专业合作社,支持奶牛养殖场向乳品加工延伸,引导乳品企业自建、收购、参股养殖场,建立互利共赢的纽带。

第五,消费带奶业,让消费者爱喝多喝中国奶。我们有世界上最大的消费人群,让中国奶成为大家的首选是奶业人义不容辞的责任。持续开展公益宣传,加大公益广告投放力度,讲好中国奶业故事,大力推广国家学生饮用奶计划,定期发布乳品质量安全抽检监测信息,强化乳制品消费正面引导,增强消费信心,让消费者打心底爱上中国奶。引导乳品企业立足于“让每一个中国人都能喝上奶”的定位,研发生产适合不同消费群体的乳制品,避免过度包装和广告,切实让利于民。普及灭菌乳、巴氏杀菌乳、奶酪等乳制品营养知识,倡导科学饮奶,培育国民食用乳制品的习惯,扩大和升级乳制品消费。

各位企业家!

你们是中国奶业的佼佼者,是民族奶业的脊梁,更是振兴中国奶业的引领者。中国奶业20强(D20)企业联盟自成立以来,在产业升级、质量安全、品牌建设、诚信自律等方面做出了表率,积极奉献社会,在“小康牛奶助学公益捐赠活动”中,为全国贫困地区捐赠了价值超过1亿元的奶制品,惠及百万中小学生,你们付诸了实实在在的行动,受到了社会的广泛赞誉!

雄关漫道,你们的坚持,承载着奶业振兴的责任和使命、梦想与光荣。借此机会,也提几点希望。一是不忘过去,砥砺前行。质量安全是乳品企业的生命。一转眼,十年过去了,前车之覆,后车之鉴,不能好了伤疤忘了疼。要把质量安全始终摆在首位,用更加有力的举措,更好地铭记历史、走向未来。二是不忘使命,戮力同心。共同宣言是你们繁荣奶业的铿锵誓言,是你们对全社会做出的庄严承诺,是你们戮力振兴的光荣使命。要共同遵守、合作落实,公平竞争谋求和谐发展,抱团取暖实现多方共赢。三是不忘责任,勇于担当。乳企和奶农合则两利、分则两害,和谐共生、风险共担、利益共享才是长久之道。无论何时,乳企都应严格履行收购合同,不限收拒收质量合格的生鲜乳,这是建立诚信企业的基本要求。

女士们、先生们、朋友们!

不忘初心,方得始终。今年是改革开放40周年,改革永不止步,奋斗永不停歇。在这个深化改革、奋斗奋进的新时代,我们朝着同一个方向,劈波斩浪、奋勇向前,闯出一片新天地,干出一番新业绩,努力实现建设世界一流奶业的梦想。我坚信,我们有足够的决心与能力开创中国奶业全面振兴新时代!我坚信,没有任何力量能够阻挡中国奶业强势崛起的步伐!我坚信,中国奶业必将成为我们的骄傲和自豪!

最后,预祝峰会取得圆满成功!

谢谢大家!

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